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LA FUNCIÓN DE SECRETARÍA EN LOS AYUNTAMIENTOS


LA FUNCIÓN DE SECRETARÍA EN LOS AYUNTAMIENTOS  
ref. 1953
GARC͍A GIL, F.J.
1ª Ed. Enero de 2011
556 Págs.
Precio de Venta (IVA y Gastos de envío incluidos) EN PROMOCIÓN  73,38 €


9788470525506 portada: LA FUNCIÓN DE SECRETARÍA EN LOS AYUNTAMIENTOS  [GARC͍A GIL, F.J.]

Completo estudio de la función pública de Secretaría en los Ayuntamientos, de necesaria existencia en todas las Corporaciones locales y comprensiva de la fe pública y el asesoramiento legal preceptivo.

Con las obligadas referencias al esquema diseñado respecto a los denominados por la ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernización del gobierno local, «Municipios de gran población», el autor analiza, meticulosamente, el contenido de dicha función, examinando, en primer término, siguiendo el orden legal, la función de fe pública, integradora de cometidos tales como la preparación de los asuntos que hayan de ser incluidos en el Orden del día de las sesiones que celebren el Pleno y demás órganos colegiados autores de acuerdos con eficacia vinculante para la Corporación; la asistencia al Alcalde en la realización de la correspondiente convocatoria y notificación con la debida antelación a todos los componentes del órgano colegiado; la custodia de la documentación íntegra de los expedientes incluidos en el Orden del día y tenencia a disposición de los miembros del respectivo órgano colegiado que deseen examinarla; levantamiento de acta; la certificación de todos los actos o resoluciones de la Presidencia y los acuerdos de los órganos colegiados decisorios, así como de los antecedentes, libros y documentos de la Entidad, etc.

En relación con el asesoramiento legal preceptivo, se dedica especial atención al informe del Secretario: su caracterización jurídica; forma y contenido; consecuencias de su omisión, etc., examinándose los supuestos en que dicho informe es necesario, por así requerirlo un precepto legal expreso o por tratarse de asuntos cuya aprobación exige una mayoría especial.
Para una mayor utilidad del consultante, en particular del Secretario, la norma y el comentario se complementa con la exposición, por lo general, resumida, de la legislación autonómica y de los «criterios jurisprudenciales» (entendida la expresión jurisprudencia en sentido lato, no técnico) en relación con numerosos supuestos y materias objeto de sus cometidos.

SUMARIO

I. LA FUNCIÓN DE FE PÚBLICA

A. PREPARACIÓN DE LOS ASUNTOS DE OBLIGATORIA INCLUSIÓN EN EL ORDEN DEL DÍA DE LAS SESIONES DE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS

  • 1. Orden del día del Pleno
    • 1.1. Fijación del Orden del día
    • 1.2. Idioma en que debe redactarse el Orden del día
    • 1.3. Notificación del Orden del día
    • 1.4. Nulidad de acuerdos sobre asuntos no incluidos en el Orden del día
    • 1.5. Orden del día de la Junta de Gobierno Local

B. ASISTENCIA AL ALCALDE O PRESIDENTE DE LA CORPORACIÓN EN LA REALIZACIÓN DE LA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN A SUS COMPONENTES.

  • 1. Convocatoria de sesiones ordinarias del Pleno
  • 2. Convocatoria de sesiones extraordinarias
    • 2.1. Solicitud
    • 2.2. Convocatoria de la sesión
  • 3. Convocatoria de sesiones extraordinarias urgentes
  • 4. Notificación de las convocatorias
  • 5. Apertura de expediente

C. CUSTODIA Y TENENCIA A DISPOSICIÓN DE LOS MIEMBROS DEL ÓRGANO COLEGIADO DE LA DOCUMENTACIÓN DE LOS EXPEDIENTES INCLUIDOS EN EL ORDEN DEL DÍA.

D. LEVANTAMIENTO DEL ACTA DE LAS SESIONES Y TRANSCRIPCIÓN AL LIBRO DE ACTAS

  • 1. Contenido del Acta
  • 2. Suplencia del Acta
  • 3. Redacción del Acta
  • 4. Aprobación del Acta
  • 5. Libro de Actas

E. TRANSCRIPCIÓN DE LAS RESOLUCIONES DE LA PRESIDENCIA

F. FUNCIÓN CERTIFICANTE

G. REMISIÓN A LAS ADMINISTRACIONES ESTATAL Y AUTONÓMICAS DE ACTOS Y ACUERDOS

H. ANOTACIÓN EN LOS EXPEDIENTES DE LAS RESOLUCIONES Y ACUERDOS

I. AUTORIZACIÓN DE ACTAS DE LICITACIONES, CONTRATOS Y DOCUMENTOS ANÁLOGOS

J. FIJACIÓN DE ANUNCIOS PRECEPTIVOS

K. LLEVANZA Y CUSTODIA DEL REGISTRO DE INTERESES DE LOS MIEMBROS DE LA CORPORACIÓN

L. LLEVANZA Y CUSTODIA DEL INVENTARIO DE BIENES DE LA ENTIDAD

M. OTRAS FUNCIONES DE FE PÚBLICA

  • 1. Notificación de acuerdos y resoluciones
  • 2. Autentificación de firmas en el proceso electoral
  • 3. Supuestos diversos

N. LA FUNCIÓN DE FE PÚBLICA EN LOS MUNICIPIOS DE GRAN POBLACIÓN

II. LA FUNCIÓN DE ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO

A. EL INFORME DEL SECRETARIO

  • 1. Caracterización jurídica
  • 2. Forma y contenido del informe
  • 3. Plazo de emisión del informe
  • 4. Consecuencias de la omisión del informe preceptivo del Secretario
  • 5. Supuestos de necesidad del informe previo del Secretario
    • 5.1. Orden o requerimiento del Alcalde o solicitud de Concejales
    • 5.2. Planteamiento de cuestiones de legalidad dudosa
    • 5.3. Asuntos cuya aprobación exija una mayoría especial
    • 5.4. Exigencia de informe previo por precepto legal expreso
  • 6. Prescripciones de las legislaciones autonómicas

B. MATERIAS OBJETO DEL INFORME DEL SECRETARIO PREVIO A LA ADOPCIÓN DE ACUERDOS A ADOPTAR POR MAYORÍA ESPECIAL

  • 1. Creación y supresión de Municipios
    • 1.1. Legislación autonómica
  • 2. Alteración de términos municipales
    • 2.1. Legislación autonómica
  • 3. Creación, modificación y supresión de Entidades de ámbito territorial inferior al Municipio.
    • 3.1. Legislación autonómica
  • 4. Aprobación de la delimitación del término municipal
    • 4.1. Legislación autonómica
  • 5. Alteración del nombre y de la capitalidad del Municipio
    • 5.1. Legislación autonómica
  • 6. Alteración o modificación de la bandera, enseña o escudo del Municipio
    • 6.1. Legislación autonómica
  • 7. Aprobación y modificación del Reglamento orgánico de la Corporación
    • 7.1. Legislación autonómica
  • 8. Creación, modificación o disolución de Mancomunidades u otras organizaciones asociativas, adhesión a las mismas y aprobación y modificación de sus estatutos.
    • 8.1. Legislación autonómica
  • 9. Transferencia de funciones o actividades a otras Administraciones públicas
    y aceptación de las delegaciones o encomiendas de gestión.
    • 9.1. Legislación autonómica
  • 10. Cesión del aprovechamiento de los bienes comunales
    • 10.1. Legislación autonómica
  • 11. Concesión de bienes o servicios
    • 11.1. Concesión de bienes
      • 11.1.1. Legislación autonómica
    • 11.2. Concesión de servicios
      • 11.2.1. Legislación autonómica
  • 12. Municipalización de actividades en régimen de monopolio
    • 12.1. Legislación autonómica
  • 13. Aprobación de operaciones financieras o de crédito
  • 14. Acuerdos de la Corporación en la tramitación de los instrumentos de planeamiento general previstos en la legislación urbanística.
    • 14.1. Legislación autonómica
  • 15. Enajenación de bienes
    • 15.1. Legislación autonómica
  • 16. Alteración de la calificación jurídica de los bienes demaniales o comunales
    • 16.1. Legislación autonómica
  • 17. Cesión gratuita de bienes a otras Administraciones o instituciones públicas
    • 17.1. Legislación autonómica
  • 18. Otros supuestos legales
    • 18.1. Sumisión de asuntos a consulta popular
    • 18.2. Proposición de la moción de censura
    • 18.3. Nombramiento de Jueces de Paz
    • 18.4. Planteamiento de conflictos jurisdiccionales

C. MATERIAS OBJETO DEL INFORME PREVIO DEL SECRETARIO EXIGIDO POR PRECEPTO LEGAL

  • 1. Ejercicio de acciones necesarias para la defensa de los bienes y derechos del Ayuntamiento.
  • 2. Mecanismos de defensa de los bienes y derechos del Ayuntamiento
    • 2.1. Legislación autonómica
    • 2.2. Investigación de la situación de bienes y derechos
      • 2.2.1. Legislación autonómica
    • 2.3. Deslinde de bienes
      • 2.3.1. Legislación autonómica
    • 2.4. Reintegro posesorio
      • 2.4.1. Legislación autonómica
    • 2.5. Desahucio administrativo
      • 2.5.1. Bienes de dominio público
      • 2.5.2. Bienes expropiados
      • 2.5.3. Bienes patrimoniales
      • 2.5.4. Viviendas cedidas a funcionarios y de protección oficial
      • 2.5.5. Legislación autonómica
  • 3. Contratación administrativa
    • 3.1. Prescripciones de la Ley de Contratos del Sector Público
    • 3.2. El informe del Secretario en materia de contratación administrativa
      • 3.2.1. Legislación autonómica
      • 3.2.2. Informe previo a la aprobación del pliego de cláusulas administrativas particulares.
      • 3.2.3. Informes asignados por la Ley a los servicios jurídicos
      • 3.2.4. Aplicación del procedimiento negociado en supuestos de urgencia
      • 3.2.5. Acuerdos sobre interpretación, modificación y resolución de contratos.
  • 4. Licencias urbanísticas
    • 4.1. Actos sujetos a licencia
    • 4.2. Normativa reguladora de las licencias urbanísticas
      • 4.2.1. Legislación estatal
      • 4.2.2. Legislación autonómica

ÍNDICE ANALÍTICO

Una unidad de:
LA FUNCIÓN DE SECRETARÍA EN LOS AYUNTAMIENTOS
(ref. 1953)
IMPORTE TOTAL
(impuestos incluidos)
73,38