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EL CONTROL DE LAS CUENTAS PÚBLICAS


EL CONTROL DE LAS CUENTAS PÚBLICAS  El control de la gestión pública por los órganos de fiscalización externa. Análisis empírico del control de la objetividad, transparencia y atención al ciudadano en las entidades locales.
ref. 1637
José María Gorordo Bilbao
1ª Ed. Diciembre de 2009
752 Págs.
Precio de Venta (IVA y Gastos de envío incluidos) EN PROMOCIÓN  98,54 €


9788447033355 portada: EL CONTROL DE LAS CUENTAS PÚBLICAS El control de la gestión pública por los órganos de fiscalización externa. Análisis empírico del control de la objetividad, transparencia y atención al ciudadano en las entidades locales. [José María Gorordo Bilbao]

El control de la gestión pública por los órganos de fiscalización externa. Análisis empírico del control de la objetividad, transparencia.

El sector público debe satisfacer un abanico muy amplio y diverso de necesidades sociales para lo que las Administraciones cuentan con ingentes recursos y afrontan riesgos en su gestión como la falta de transparencia, corrupción, y arbitrariedades. La insoslayable necesidad de controlar al poder, antes en manos de la Administración, ahora es realizado por órganos independientes de la misma, lo cual ha supuesto un indudable avance democrático calificado por muchos de revolucionario. Los ciudadanos no se conforman hoy con elegir a sus representantes en las instituciones. Quieren, ante todo, unos servicios públicos de calidad, gestionados de manera eficiente y eficaz, de modo que se cumplan los objetivos programados.

El autor, licenciado en Derecho y en Ciencias Económicas por la Universidad de Deusto, ha sido profesor universitario, consejero delegado de Editorial Iparraguirre, alcalde de Bilbao, secretario-director de la Cámara de Comercio, Industria y Navegación de dicha ciudad y director general de EiTB. Es doctor en Derecho por la Universidad del País Vasco y en Economía Pública por la Universidad Católica de Valencia San Vicente Mártir. En la actualidad es consejero del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas.

La obra cuenta con 1.200 notas bibliográficas. El libro propone la modificación de los actuales informes de fiscalización de los tribunales de cuentas, incorporando una auditoría complementaria de la objetividad, transparencia y atención al ciudadano.

SUMARIO

CAPÍTULO I. MARCO CONCEPTUAL DE LA CONTABILIDAD

  • 1. La contabilidad en el ámbito internacional
    • 1.1. CONSIDERACIÓN PREVIA
    • 1.2. ALGUNOS HITOS DEL PROCESO DE ARMONIZACIÓN CONTABLE
      • 1.2.1. La armonización contable, una necesidad de carácter internacional
      • 1.2.2. Avance en el Derecho contable europeo por medio de las Directivas
      • 1.2.3. Comunicación 95 (608) de la Comisión: nueva estrategia de cara a la armonización contable internacional.
      • 1.2.4. La estrategia de la Unión Europea en materia de información financiera: el camino a seguir (CE, 2000)
      • 1.2.5. Nueva etapa: del «Comité» al «Consejo» (de Normas Internacionales de Contabilidad NIC): del IASC al IASB
    • 1.3. REGLAMENTO (CE) 1606/2002, DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO, DE 19 DE JULIO DE 2002: NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD, NORMAS INTERNACIONALES DE INFORMACIÓN FINANCIERA (NIC/NIIF)
    • 1.4. REGLAMENTO (CE) NÚM. 1725/2003, DE LA COMISIÓN, DE 29 DE SEPTIEMBRE DE 2003
      • 1.4.1. Contenido del Reglamento
      • 1.4.2. Características cualitativas de los estados financieros
        • 1.4.2.1. Comprensibilidad
        • 1.4.2.2. Relevancia
        • 1.4.2.3. Fiabilidad
        • 1.4.2.4. Comparabilidad
      • 1.4.3. Restricciones a la información relevante y fiable
        • 1.4.3.1. Oportunidad
        • 1.4.3.2. Equilibrio entre coste y beneficio
        • 1.4.3.3. Equilibrio entre características cualitativas
        • 1.4.3.4. Imagen fiel/Presentación razonable
      • 1.4.4. Reglamentos posteriores
    • 1.5. INTRODUCCIÓN DEL «VALOR RAZONABLE» (FAIR VALUE)
    • 1.6. MARCO NORMATIVO
      • 1.6.1. Normas Internacionales de Contabilidad (NIC)
      • 1.6.2. Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF)
      • 1.6.3. Interpretaciones del Comité Pennanente de Interpretación de NIC.
      • 1.6.4. Interpretaciones del Comité de Interpretaciones de las Normas Internacionales de Información Financiera (CINIIF o IFRIC)
    • 1.7. NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD DEL SECTOR PÚBLICO (NICSP)
      • 1.7.1. Consideraciones generales: organismos armonizadores de la Contabilidad pública
      • 1.7.2. Normas (NICSP) emitidas por el IPSASB
      • 1.7.3. Conclusiones
    • 1.8. EL FUTURO DE LA ARMONIZACIÓN CONTABLE INTERNACIONAL. EFECTOS EN LA CONTABILIDAD PÚBLICA.
  • 2. La contabilidad empresarial
    • 2.1. LA CONTABILIDAD, CIENCIA O TÉCNICA
    • 2.2. ANTECEDENTES DE LA NORMALIZACIÓN CONTABLE
      • 2.2.1. Normalización contable, comparabilidad de las cuentas
      • 2.2.2. El Plan General de Contabilidad es el instrumento técnico y básico de normalización contable.
      • 2.2.3. Armonización de la legislación española con las Directivas comunitarias.
        • 2.2.3.1. La información contable, de instrumento privado a bien jurídico protegido.
        • 2.2.3.2. La Ley 19/1988, de 12 de julio: Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas (ICAC)
        • 2.2.3.3. Ley 19/1989, de 25 de julio, de reforma parcial y adaptación de la legislación mercantil de las Directivas de la Comunidad Económica Europea.
      • 2.2.4. La doctrina ante el pro ceso de normalización: el Derecho contable.
    • 2.3. CONSECUENCIAS EN LA LEGISLACIÓN ESPAÑOLA DE LA CRECIENTE ARMONIZACIÓN CONTABLE INTERNACIONAL: INICIO DE LA REFORMA CONTABLE.
      • 2.3.1. La Comisión de expertos para la reforma de la contabilidad
      • 2.3.2. Incorporación en la legislación española
    • 2.4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DEL LIBRO BLANCO
    • 2.5. LA LEY 16/2007, DE 4 DE JULIO, DE REFORMA Y ADAPTACIÓN DE LA LEGISLACIÓN MERCANTIL EN MATERIA CONTABLE PARA SU ARMONIZACIÓN INTERNACIONAL CON BASE EN LA NORMATIVA DE LA UNIÓN EUROPEA.
    • 2.6. EL NUEVO GENERAL DE CONTABILIDAD: REAL DECRETO 1514/2007, DE 16 DE NOVIEMBRE.
      • 2.6.1. Antecedentes
      • 2.6.2. Marco Conceptual de la Contabilidad
        • 2.6.2.1. Cuentas anuales. Imagen fiel
        • 2.6.2.2. Requisitos de la información a incluir en las cuentas anuales.
        • 2.6.2.3. Principios contables
        • 2.6.2.4. Elementos de las cuentas anuales (art. 36 Código de Comercio)
        • 2.6.2.5. Criterios de registro o reconocimiento contable de los elementos de las cuentas anuales.
        • 2.6.2.6. Criterios de valoración
        • 2.6.2.7. Principios y normas de contabilidad generalmente aceptados.
      • 2.6.3. Cuentas anuales
      • 2.6.4. Cuadro de cuentas
  • 3. La Contabilidad pública
    • 3.1. CONTABILIDAD PÚBLICA, CONTABILIDAD DEL SECTOR PÚBLICO, CONTABILIDAD DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS.
      • 3.1.1. Dferencias entre la Contabilidad pública y la Contabilidad empresarial
      • 3.1.2. La Contabilidad pública es, ante todo, Contabilidad
    • 3.2. VICISITUDES DEL PROCESO DE NORMALIZACIÓN DE LA CONTABILIDAD PÚBLICA.
      • 3.2.1. Antecedentes de normativas contables: La Ley General Presupuestaria de 1977.
      • 3.2.2. Primer Plan General de Contabilidad Pública: Orden del Ministerio de Hacienda de 14 de octubre de 1981.
        • 3.2.2.1. Aplicación provisional, centralizada y sólo para el subsector Estado.
        • 3.2.2.2. Nueva versión: Resolución de la Intervención General de la Administración del Estado (IGAE) de 11 de noviembre de 1983.
      • 3.2.3. Proyecto SICOP y normativa posterior: las Instrucciones de contabilidad.
      • 3.2.4. Comentarios al respecto
    • 3.3. PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD PÚBLICA, DE 6 DE MAYO DE 1994
      • 3.3.1. La importancia de la Contabilidad en la gestión de lo público: desde la contabilidad meramente presupuestaria hacia la contabilidad patrimonial y la consolidación de los sistemas públicos de información
        contable.
      • 3.3.2. Ámbito de aplicación
      • 3.3.3 Estructura del Plan
    • 3.4. EL NUEVO MARCO CONCEPTUAL DE LA CONTABILIDAD PÚBLICA
      • 3.4.1. La Comisión de Principios y Normas Contables Públicas
      • 3.4.2. Organización y funcionamiento de la Comisión
      • 3.4.3. Los ocho documentos forman el «Marco Conceptual» de la Contabilidad pública.
    • 3.5. PRINCIPIOS CONTABLES PÚBLICOS
      • 3.5.1. Influencia de la corriente armonizadora/normalizadora, a nivel mundial.
      • 3.5.2. Introducción
      • 3.5.3. Entorno jurídico-económico de la contabilidad pública
        • 3.5.3.1. Cuestión previa: el ámbito subjetivo o la definición del sector público.
        • 3.5.3.2. Obligación del sector público de rendir cuentas al Tribunal de Cuentas y resto de los órganos autonómicos de control externo.
        • 3.5.3.3. Sujeción de todo el sector público al régimen presupuestario
        • 3.5.3.4. Valor jurídico del presupuesto: el principio de especialidad
        • 3.5.3.5. El sector público desde el punto de vista económico. Diferentes requisitos según el tipo de sector público: administrativo, empresarial y fundacional.
      • 3.5.4. Destinatarios de la información contable
      • 3.5.5. Fines de la contabilidad pública
        • 3.5.5.1. Fines de gestión
        • 3.5.5.2. Fines de control
        • 3.5.5.3. Fines de análisis y divulgación
      • 3.5.6. Características de la información contable pública
        • 3.5.6.1. Objetivo
        • 3.5.6.2. Soporte de la información
        • 3.5.6.3. Presentación de la información
        • 3.5.6.4. Marco legal
        • 3.5.6.5. Información en términos monetarios
      • 3.5.7. Requisitos de la información contable
      • 3.5.8. Principios contables públicos
    • 3.6. OTRAS NORMAS CONTABLES
      • 3.6.1. Derechos a cobrar e ingresos (Documento n.° 2)
      • 3.6.2. Obligaciones y gastos (Documento n.° 3)
      • 3.6.3. Transferencias y subvenciones (Documento n.° 4)
      • 3.6.4. Endeudamiento público (Documento n.° 5)
      • 3.6.5. Inmovilizado no financiero (Documento n.° 6)
      • 3.6.6. Información económico-financiera pública (Documento n.° 7)
      • 3.6.7. Gastos con financiación afectada (Documento n.° 8)
    • 3.7. CUADRO DE CUENTAS DEL PLAN GENERAL DE) CONTABILIDAD PÚBLICA DE 1994.
      • 3.7.1. Características generales
      • 3.7.2. Cuadro de cuentas
    • 3.8. CUENTAS ANUALES
    • 3.9. PLAN GENERAL DE CUENTAS PARA LAS ENTIDADES LOCALES
      • 3.9.1. Antecedentes
      • 3.9.2. Modelo normal de contabilidad local
        • 3.9.2.1. Definición y ámbito de aplicación
        • 3.9.2.2. Obligación de rendir cuentas
        • 3.9.2.3. Aplicación del Plan General de Contabilidad adaptado a la Administración local.
        • 3.9.2.4. Destinatarios de la información
        • 3.9.2.5. Competencias y funciones
          • a) Del Pleno de la Corporación
          • b) De la Intervención u órgano de la entidad local que tenga atribuida la función de contabilidad.
          • c) De la Intervención General de la Administración del Estado
        • 3.9.2.6. Fines
        • 3.9.2.7. Configuración informática del sistema y soporte de los registros contables.
        • 3.9.2.8. La Cuenta General de la entidad local (reglas 97 a 104)
      • 3.9.3. Modelo simplificado de contabilidad local
      • 3.9.4. Modelo básico
  • 4. Valoraciones doctrinales sobre el proceso de modernización contable
  • 5. Moción del Tribunal de Cuentas sobre la aplicación de principios y normas contables uniformes en el sector público.
    • 5.1. FUNDAMENTOS DE LA MOCIÓN
    • 5.2. RECOMENDACIONES
  • 6. Conclusiones

CAPÍTULO II. INTERVENCIÓN, CONTROL, AUDITORÍA Y FISCALIZACIÓN DE LAS CUENTAS PÚBLICAS

  • 1. Algunas precisiones terminológicas: intervención, control, auditoría, fiscalización.
  • 2. La función interventora
    • 2.1. DEFINICIÓN Y ÁMBITO
      • 2.1.1. Antecedentes y naturaleza de la función
      • 2.1.2. Sector público estatal
      • 2.1.3. Entidades locales
    • 2.2. MODALIDADES DE EJERCICIO
    • 2.3. SUPUESTOS DE NO SUJECIÓN A FISCALIZACIÓN PREVIA
      • 2.3.1. En el sector público estatal
      • 2.3.2. En el sector público local
    • 2.4. FISCALIZACIÓN E INTERVENCIÓN PREVIA DE LOS REQUISITOS BÁSICOS.
      • 2.4.1. En el sector público estatal
      • 2.4.2. En el sector público local
    • 2.5. FORMULACIÓN DE REPAROS POR EL ÓRGANO INTERVENTOR
      • 2.5.1. En el sector público estatal
      • 2.5.2. En el sector público local
    • 2.6. DISCREPANCIAS
      • 2.6.1. En el sector público estatal
      • 2.6.2. En el sector público local
    • 2.7. OMISIÓN DE INTERVENCIÓN
    • 2.8. CUESTIONAMIENTO DE LA FUNCIÓN INTERVENTORA A LA LUZ DE LA DOCTRINA DE LA NUEVA GESTIÓN PÚBLICA.
  • 3. El control
    • 3.1. LOS CONTROLES EN LA ACTUACIÓN DE LAS ORGANIZACIONES ADMINISTRATIVO-FINANCIERAS: DISTINCIÓN ENTRE JERARQUÍA Y CONTROL.
      • 3.1.1. Definición de control
      • 3.1.2. Requisitos básicos de un sistema de control
      • 3.1.3. El control en la Constitución y resto del Ordenamiento jurídico
      • 3.1.4. El control en la doctrina
    • 3.2. CONTROL INTERNO, CONTROL EXTERNO
      • 3.2.1. Ideas generales
      • 3.2.2. El control interno
        • 3.2.2.1. Definición
        • 3.2.2.2. Objetivos del control interno
        • 3.2.2.3. Formas de realizar el control interno
        • 3.2.2.4. Principios de actuación y prerrogativas
        • 3.2.2.5. Informe general
        • 3.2.2.6. Control de las entidades que integran el sistema de la Seguridad Social.
      • 3.2.3. Control externo
      • 3.2.4. Relaciones entre el control interno y el control externo
    • 3.3. CONTROL A PRIORI (EX ANTE), CONTROL A POSTERIORI (EX POST), CONTROL CONCOMITANTE.
    • 3.4. CONTROL DE MEDIOS, CONTROL DE RESULTADOS
    • 3.5. OTRAS CLASIFICACIONES DE LOS CONTROLES
    • 3.6. EL CONTROL Y LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
    • 3.7. EL CONTROL FINANCIERO PERMANENTE
      • 3.7.1. Definición
      • 3.7.2. Contenido
  • 4. La auditoría del sector público
    • 4.1. LA AUDITORÍA, EN GENERAL: CONCEPTO Y REFERENCIAS NORMATIVAS
    • 4.2. DEFINICIÓN DE LA AUDITORÍA PÚBLICA
    • 4.3. ÁMBITO
    • 4.4. PLAN ANUAL DE AUDITORÍAS
    • 4.5. INFORMES DE AUDITORÍA
    • 4.6. AUDITORÍA DE LAS CUENTAS ANUALES
    • 4.7. NORMAS DE AUDITORÍA DE LA IGAE PARA EL SECTOR PÚBLICO
      • 4.7.1. Normas de auditoría del sector público de 14 de febrero de 1997 (IGAE)
        • 4.7.1.1. Principios generales: objetivos y clases de auditorías
        • 4.7.1.2. Normas específicas
        • 4.7.1.3. Diferentes tipos de opinión
        • 4.7.1.4. Requisitos de un informe con calidad
      • 4.7.2. Norma técnica sobre los informes de auditoría de las cuentas anuales (8 de marzo de 2005)
        • 4.7.2.1. Consideración previa: el informe adicional
        • 4.7.2.2. Opinión que se debe expresar en el informe
        • 4.7.2.3. Estructura y contenido del informe
        • 4.7.2.4. Hechos posteriores
        • 4.7.2.5. Tramitación del informe
      • 4.7.3. Evaluación de la importancia relativa o materialidad: Norma Técnica de 7 de abril de 2007.
        • 4.7.3.1. Consideraciones generales
        • 4.7.3.2. Objeto de la Norma
        • 4.7.3.3. Importancia relativa en la planficación y ejecución del trabajo
        • 4.7.3.4. Importancia relativa en la emisión del informe
    • 4.8. PRINCIPIOS Y NORMAS DE AUDITORÍA DE LOS ÓRGANOS DE CONTROL EXTERNO.©BOSCH
    • 4.9. CONGRESOS NACIONALES DE AUDITORÍA PÚBLICA
      • 4.9.1. Conclusiones del I Congreso Nacional de Auditoría en el sector público (Toledo, 2004)
      • 4.9.2. II Congreso Nacional de Auditoría Pública (Sevilla, 2006)
      • 4.9.3. III Congreso Nacional de Auditoría Pública (Pamplona, 30 de septiembre, 1 y 2 de octubre de 2008)
    • 4.10. SÍNTESIS
  • 5. La fiscalización

CAPÍTULO III. EL CONTROL EXTERNO DE LAS CUENTAS PÚBLICAS Y LOS TRIBUNALES DE CUENTAS

  • 1. Referencias históricas
  • 2. El control de las cuentas públicas en el ámbito internacional
    • 2.1. JUSTIFICACIÓN DE LAS ENTIDADES DE CONTROL EXTERNO DEL SECTOR PÚBLICO.
    • 2.2. LA DECLARACIÓN DE LIMA DE 1977, DE ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE ENTIDADES FISCALIZADORAS SUPERIORES (INTOSAI)
      • 2.2.1. Pervivencia de su contenido con el paso del tiempo
      • 2.2.2. Contenido de la Declaración
        • 2.2.2.1. Control a priori, control a posteriori
        • 2.2.2.2. Independencia respecto a la entidad fiscalizada
        • 2.2.2.3. Relación con Parlamento, Gobierno y Administración
        • 2.2.2.4. Facultades de las entidades fiscalizadoras superiores
        • 2.2.2.5. Rendición de informes
        • 2.2.2.6. Competencias de control de las entidades fiscalizadoras.
      • 2.2.3. La Declaración de Lima en la actualidad
    • 2.3. DIVERSOS MODELOS DE CONTROL EXTERNO DEL SECTOR PÚBLICO EN EUROPA: TRIBUNAL DE CUENTAS EUROPEO, TRIBUNAL DE CUENTAS DE ESPAÑA, TRIBUNAL, AUDIENCIA, CONSEJOS, CÁMARAS Y SINDICATURAS AUTONÓMICAS DE CUENTAS.
    • 2.4. ENCUESTA DE INTOSAI EN RELACIÓN CON LAS ENTIDADES FISCALIZADORAS SUPERIORES (ESTATALES)
  • 3. El Tribunal de Cuentas y los órganos autonómicos de control externo en España
    • 3.1. PREVISIONES CONSTITUCIONALES
    • 3.2. LOS ÓRGANOS AUTONÓMICOS DE CONTROL EXTERNO
    • 3.3. NORMATIVA VIGENTE
    • 3.4. EL SECTOR PÚBLICO
      • 3.4.1. El sector público estatal
      • 3.4.2. Sector público autonómico
      • 3.4.3. Entes del sector público local
  • 4. Relación entre las intervenciones de las Administraciones públicas y los Tribunales de Cuentas (estatal y autonómicos)
    • 4.1. IGAE, CONTROL INTERNO (SECTOR PÚBLICO ESTATAL), TRIBUNAL DE CUENTAS, CONTROL EXTERNO (SECTOR PÚBLICO EN GENERAL)
      • 4.1.1. Competencias/funciones de la IGAE
      • 4.1.2. El Tribunal de Cuentas y sus relaciones con la IGAE
      • 4.1.3. El control de ambos órganos debe extenderse a los principios rectores al servicio de la estabilidad presupuestaria.
    • 4.2. RESPONSABILIDADES
  • 5. Control y fiscalización de las corporaciones locales
  • 6. Obligación de remisión de contratos al Tribunal de Cuentas: norma común para todos los ámbitos
  • 7. Naturaleza de los Tribunales o Cámaras de Cuentas (estatal y autonómicos)
  • 8. Organización del Tribunal de Cuentas y del resto de órganos de control externo de las Comunidades Autónomas.
    • 8.1. ÓRGANOS DEL TRIBUNAL DE CUENTAS DEL ESTADO
    • 8.2. ÓRGANOS AUTONÓMICOS DE CONTROL EXTERNO
  • 9. Funciones de los órganos de control externo (estatal y autonómicos)
    • 9.1. FISCALIZACIÓN
      • 9.1.1. Definición de la función fiscalizadora
      • 9.1.2. Contenido de la función fiscalizadora de los órganos de control externo.
        • 9.1.2.1. El control de legalidad
        • 9.1.2.2. Sujeción a los principios de eficiencia y economía
      • 9.1.3. Carácter externo, permanente y consuntivo de la función fiscalizadora
      • 9.1.4. Contenido de la fiscalización
      • 9.1.5. La rendición de cuentas, primer paso de la función fiscalizadora.
        • 9.1.5.1. Antecedentes y aspectos generales
        • 9.1.5.2. Definición
        • 9.1.5.3. Sujetos pasivos de la obligación: cuentadantes
        • 9.1.5.4. Plazos en relación con la obligación de rendir cuentas
        • 9.1.5.5. Documentos que deben acompañarse a las cuentas
        • 9.1.5.6. Examen y censura de las cuentas rendidas
        • 9.1.5.7. Imposición de multas coercitivas, en caso de incumplimiento de la obligación de rendir las cuentas.
        • 9.1.5.8. Rendición de cuentas del sector público estatal y del local.
        • 9.1.5.9. Rendición de cuentas a los órganos autonómicos de control externo.
        • 9.1.5.10. La rendición de cuentas de los ayuntamientos y la STS de 4 de junio de 2008.
      • 9.1.6. Formas de presentación de los resultados de la fiscalización.
        • 9.1.6.1. Informe de fiscalización
        • 9.1.6.2. Informe o memoria anual
        • 9.1.6.3. Memorias ordinarias o extraordinarias
        • 9.1.6.4. Mociones
        • 9.1.6.5. Notas
        • 9.1.6.6. Informes o memorias extraordinarias
        • 9.1.6.7. Tramitación
        • 9.1.6.8. Propuestas de medidas a adoptar
      • 9.1.7. Procedimientos fiscalizadores
        • 9.1.7.1. Actuaciones que incluye el ejercicio de la función fiscalizadora
        • 9.1.7.2. Puesta de manifiesto del proyecto de informe al fiscalizado, para alegaciones.
        • 9.1.7.3. Intervención del Ministerio Fiscal y Servicio Jurídico del Estado
        • 9.1.7.4. Aprobación del informe (que debe incluir las alegaciones) y remisión a los interesados.
        • 9.1.7.5. Recursos
      • 9.1.8. Fiscalizaciones específicas: partidos políticos, contabilidad electoral, universidades.
      • 9.1.9. Examen y comprobación de las Cuentas Generales
        • 9.1.9.1. Cuenta General del Estado
        • 9.1.9.2. Cuenta General de las Comunidades Autónomas
        • 9.1.9.3. Cuenta General de las entidades locales
      • 9.1.10. Valoración crítica
    • 9.2. LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL
      • 9.2.1. En una interpretación histórica y sistemática, ¿debe tener carácter preferente?
      • 9.2.2. Posiciones contrarias a la función jurisdíccional
      • 9.2.3. La responsabilidad contable: concepto y naturaleza jurídica
      • 9.2.4. Naturaleza, extensión y límites de la jurisdicción contable
      • 9.2.5. Jurisdicción esencialmente reparadora
      • 9.2.6. Jurisdicción compatible con la jurisdicción penal, aunque de interpretación restrictiva.
      • 9.2.7. Legitimación: la acción pública
      • 9 2.8. El futuro de la jurisdicción contable
      • 9.2.9. La jurisdicción contable y los OCEX
    • 9.3. FUNCIÓN CONSULTIVA O DE ASESORAMIENTO

Información adicional

CAP͍TULO IV. CONTROL DE LA ECONOM͍A, EFICIENCIA Y EFICACIA. LA CONTABILIDAD DE GESTIÓN.

  • 1. Consideraciones previas: concepto de estrategia y adaptación al entorno en el mundo de las organizaciones.
  • 2. Concepto de eficiencia, economía y eficacia
    • 2.1. ANTECEDENTES RELATIVOS A LA GESTIÓN PÚBLICA A PARTIR DE LAS TEOR͍AS CĹSICAS DE LAS ORGANIZACIONES.
      • 2.1.1. La gestión privada, supuestamente racional y eficiente, frente al burocratismo e ineficiencias de lo público.
      • 2.1.2. Lo pequeño (y cercano) es hermoso: el principio de subsidiariedad.
      • 2.1.3. La eficiencia y la racionalidad en las teorías clásicas del comportamiento humano en las organizaciones.
      • 2.1.4. El management frente al burocratismo: la gestión por objetivos
        • 2.1.4.1. La doctrina
        • 2.1.4.2. Gestión por objetivos
      • 2.1.5. Síntesis en la evolución de las tendencias para modernizar la gestión de las Administraciones públicas.
      • 2.1.6. La gestión pública y los distintos tipos de presupuesto
      • 2.1.7. Tendencias actuales: presupuesto orientado a resultados, presupuestación por desempeño.
      • 2.1.8. Dilema de una mayor o menor intervención del Estado para la prestación de servicios
    • 2.2. EFICIENCIA, ECONOM͍A Y EFICACIA EN LA DOCTRINA ACTUAL
  • 3. Equilibrio entre la eficiencia y eficacia de la gestión de lo público y la necesidad de controles.
    • 3.1. LA DEMOCRACIA IMPONE UN REFORZAMIENTO DE LOS CONTROL
    • 3.2. NO SÓLO SE DEBE RESPETAR EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD, TAMBIÉN DEBE HABER EFICIENCIA Y EFICACIA EN LA ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA.
  • 4. El impulso internacional en el control de la eficiencia, economía y eficacia. La nueva gestión pública.
    • 4.1. NUEVAS FÓRMULAS ORGANIZATIVAS DE DETERMINADAS FUNCIONES PÚBLICAS.
    • 4.2. APORTACIONES INTERNACIONALES EN LA REFORMA DE LA GESTIÓN PÚBLICA.
      • 4.2.1. Influencia del mundo anglosajón: la cultura de la eficiencia en la gestión de lo público y las Agencias.
      • 4.2.2. Congresos internacionales de INTOSAI
        • 4.2.2.1. La eficacia, eficencia y economía en la declaración de Lima
        • 4.2.2.2. Congreso de Nairobi, en 1980
      • 4.2.3. El derecho a una buena administración, en la carta de los derechos fundamentales de la Unión Europea.
      • 4.2.4. El pacto de estabilidad y crecimiento en la Unión Europea
      • 4.2.5. La Nueva Gestión Pública en los órganos de fiscalización externa de la Unión Europea: control de la eficiencia, economía y eficacia.
  • 5. La eficiencia, economía y eficacia en la constitución y la legislación estatal
    • 5.1. REFERENCIAS CONSTITUCIONALES; EL ART. 31.2 Y OTROS PRECEPTOS CONSTITUCIONALES: DERECHO DE LOS CIUDADANOS A EXIGIR UNA ADMINISTRACIÓN EFICIENTE.
    • 5.2. AMBIGÍœEDAD EN LAS LEYES DEL TRIBUNAL DE CUENTAS
    • 5.3. LA UNIÓN EUROPEA Y LAS AGENCIAS
      • 5.3.1. Agencias comunitarias
      • 5.3.2. Agencias de política exterior y de seguridad común
      • 5.3.3. Agencias de cooperación policial y judicial en materia penal
      • 5.3.4. Agencias ejecutivas
    • 5.4. LEGISLACIÓN ESTATAL
      • 5.4.1. Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJPAC)
      • 5.4.2. Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado (LOFAGE)
      • 5.4.3. Real Decreto Legislativo 2/2007, de 28 de diciembre, texto refundido de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria.
      • 5.4.4. Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria
      • 5.4.5. Las agencias estatales para la mejora de los servicios públicos: Ley 28/2006, de 18 de julio.
      • 5.4.6. Real Decreto 1418/2006, de 1 de diciembre: agencia estatal de evaluación de las políticas públicas y la calidad de los servicios.
      • 5.4.7. Otras disposiciones estatales que regulan aspectos relacionados con los principios de eficiencia, economía, eficacia y transparencia
  • 6. Eficiencia, economía y eficacia en la legislación autonómica
    • 6.1. EN LA LEGISLACIÓN DE LOS ÓRGANOS AUTONÓMICOS DE CONTROL EXTERNO (SINDICATURAS, ĆMARAS, CONSEJOS, TRIBUNAL Y AUDIENCIA DE CUENTAS)
      • 6.1.1. Normas autonómicas
      • 6.1.2. Conclusiones
    • 6.2. EN LAS LEYES DE LAS HACIENDAS PÚBLICAS AUTONÓMICAS
      • 6.2.1. Cataluña
      • 6.2.2. Navarra: Ley Foral 21/2005, de 29 de diciembre, de «evaluación de las políticas públicas y de la calidad de los servicios públicos»
        • 6.2.2.1. Ley foral pionera
        • 6.2.2.2. Principios generales
        • 6.2.2.3. Sistema público de evaluación
      • 6.2.3. Comunidad Valenciana
      • 6.2.4. País Vasco
      • 6.2.5. Andalucía
      • 6.2.6. Canarias
      • 6.2.7. Castilla y León
      • 6.2.8. Madrid
  • 7. Eficiencia, economía y eficacia en la Legislación relativa a la Administración local
    • 7.1. LEGISLACIÓN SUSTANTIVA LOCAL
    • 7.2. LEY REGULADORA DE LAS HACIENDAS LOCALES
  • 8. Los límites de la eficiencia y eficacia en el sector público
  • 9. Asunción por la jurisprudencia de los principios de imparcialidad, racionalidad y eficacia y de sus límites.
  • 10. La contabilidad analítica y la contabilidad de gestión de las Administraciones públicas como instrumento de control de la eficiencia y eficacia.
    • 10.1. CONTABILIDAD DE COSTES, CONTABILIDAD ANAL͍TICA O INTERNA Y CONTABILIDAD DE GESTIÓN.
      • 10.1.1. Definición y fines de la Contabilidad analítica, interna y la Contabilidad de gestión.
      • 10.1.2. Costes
      • 10.1.3. Ingresos
      • 10.1.4. La doctrina: Contabilidad de costes, Contabilidad de gestión.
    • 10.2. DE LA CONTABILIDAD DE CAJA, MERAMENTE PRESUPUESTARIA, A LA COMPARABILIDAD DE LA INFORMACIÓN Y LA MEDICIÓN DE LOS RESULTADOS DE LAS DECISIONES PÚBLICAS.
    • 10.3. LA REFORMA DE LA CONTABILIDAD DEL SECTOR PÚBLICO PARA SU ORIENTACIÓN HACIA EL CONTROL DE LA GESTIÓN.
      • 10.3.1. Necesidad de conocer el coste de los servicios públicos
      • 10.3.2. Intentos para la implantación de una contabilidad analítica: Proyecto CANOA.
    • 10.4. S͍NTESIS: OBJETIVOS DE LA CONTABILIDAD DE GESTIÓN
    • 10.5. FASES EN LA GESTIÓN PRESUPUESTARIA DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS.
  • 11. Conclusiones

CAP͍TULO V. AUDITOR͍A OPERATIVA, EVALUACIÓN DE LAS POL͍TICAS PÚBLICAS, CALIDAD Y TRANSPARENCIA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS.

  • 1. La auditoría operativa (auditoría del rendimiento, auditoría de gestión)
    • 1.1. LA GESTIÓN PRESUPUESTARIA EN LA LEY GENERAL PRESUPUESTARIA
    • 1.2. DERNICIÓN DE LA «AUDITOR͍A OPERATIVA»
    • 1.3. RASGOS CARACTER͍STICOS DE LA AUDITOR͍A OPERATIVA
      • 1.3.1. Ideas generales
      • 1.3.2. La mejora en la calidad de los servicios públicos, idea motriz de la auditoría de rendimiento.
    • 1.4. AUDITOR͍A DE UNO, DE VARIOS O DE TODOS LOS ASPECTOS
  • 2. La evaluación de las políticas públicas
    • 2.1. CONSIDERACIÓN PREVIA: LA EVALUACIÓN DEBE ESTAR AL SERVICIO DEL CONJUNTO DE LA SOCIEDAD (GOBIERNO Y OPOSICIÓN)
      • 2.1.1. La necesidad de la evaluación
      • 2.1.2. Apoyo académico entusiasta a la creación de agencias de evaluación
      • 2.1.3. Enfoques de las evaluaciones
      • 2.1.4. Utilidad: apuesta por las evaluaciones pluralistas
      • 2.1.5. Valoración crítica: modelo que necesariamente debe completarse con la evaluación externa por parte de órganos vinculados al poder legislativo.
    • 2.2. CASO PARADIGḾTICO: LA TENAZ INICIATIVA DEL PARLAMENTO VASCO PARA QUE EL TRIBUNAL VASCO DE CUENTAS PÚBLICAS (TVCP) EJERZA EFECTIVAMENTE LA EVALUACIÓN DE LAS POL͍TICAS PÚBLICAS.
    • 2.3. CONCEPTO DE EVALUACIÓN DE POL͍TICAS PÚBLICAS
      • 2.3.1. A quiénes afecta los resultados de la gestión pública
      • 2.3.2. Definición de evaluación de las políticas y programas públicos
      • 2.3.3. Tipos de evaluación
      • 2.3.4. La evaluación de las políticas públicas en la normativa vigente
      • 2.3.5. Modelos de «evaluación al desempeño» basados en indicadores clave (XIX Congreso de INTOSAI, noviembre, 2007)
        • 2.3.5.1. Proceso de elaboración de la Ponencia
        • 2.3.5.2. Primeras conclusiones de los delegados
        • 2.3.5.3. La independencia de las entidades fiscalizadoras y su hipotética participación en la elección de indicadores clave.
        • 2.3.5.4. Conocimientos, aptitudes y capacidades
        • 2.3.5.5. Experiencia de las entidades fiscalizadoras en la medición de su propio desempeño.
        • 2.3.5.6. Recomendaciones
    • 2.4. «VALUE FOR MONEY» («VALOR POR DINERO»)
  • 3. La evaluación de programas
    • 3.1. NECESIDAD DE LA EVALUACIÓN PARA LA TOMA DE DECISIONES
    • 3.2. MEDICIÓN DEL RENDIMIENTO
    • 3.3. EVALUACIÓN DE PROGRAMAS
    • 3.4. DIVISIÓN DE LA EVALUACIÓN EN CATEGOR͍AS
    • 3.5. DESIGUAL DESARROLLO DE LA AUDITOR͍A OPERATIVA EN FUNCIÓN DE LOS PA͍SES Y LAS TRADICIONES DE FISCALIZACIÓN.
      • 3.5.1. Enfoque «orientado a resultados» versus enfoque «orientado a problemas»
      • 3.5.2. Perspectivas descendentes y ascendentes
      • 3.5.3. El centro de atención sobre la obligación de rendir cuentas o sobre las causas de los problemas.
    • 3.6. ́MBITO COMPARADO
    • 3.7. CONCLUSIÓN
  • 4. Balance de la evaluación de programas en el ámbito de la Unión Europea. Estudio del caso: evaluación de los fondos estructurales.
  • 5. Valor y calidad de los servicios públicos
    • 5.1. NUEVO ENTORNO OPERATIVO DEL SIGLO XXI: INICIATIVAS DE MEJORA EN LA GESTIÓN DE LAS EMPRESAS.
    • 5.2. CREACIÓN DE VALOR EN LOS SERVICIOS PÚBLICOS
    • 5.3. LA CALIDAD EN LOS SERVICIOS PÚBLICOS
      • 5.3.1. Definición de la calidad en los servicios públicos
      • 5.3.2. Referencias legales y normas de calidad: programas para impulsar la mejora continua de los servicios públicos.
      • 5.3.3. Otras expresiones concretas de la calidad de los servicios públicos
  • 6. El Principio de transparencia en la gestión pública
    • 6.1. LA TRANSPARENCIA COMO PRINCIPIO LEGAL EN EL ORDENAMIENTO JUR͍DICO ESPAÑOL.
    • 6.2. JURISPRUDENCIA: LA TRANSPARENCIA ES «CONSUSTANCIAL AL SISTEMA DEMOCŔTICO»
    • 6.3. LA TRANSPARENCIA EN EL ́MBITO INTERNACIONAL
      • 6.3.1. El Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial
      • 6.3.2. OCDE: Buenas prácticas para la transparencia presupuestaria
      • 6.3.3. «Transparencia Internacional»
      • 6.3.4. La transparencia en la cumbre del G-20, celebrada en Washington el 15 de noviembre de 2008.
      • 6.3.5. La cumbre de Londres del G-20, de 2 de abril de 2009: publicación de listas de «paraísos fiscales»
    • 6.4. LA TRANSPARENCIA EN LA DOCTRINA
    • 6.5. TRANSPARENCIA EN LA INFORMACIÓN (RECEPCIÓN, ACCESO Y PUBLICIDAD DE LAS ACTUACIONES), TRANSPARENCIA EN LOS PROCESOS DE TOMA DE DECISIONES.
  • 7. Los indicadores de gestión, instrumentos de la evaluación de las politicas públicas
    • 7.1. DEFINICIÓN
    • 7.2. NECESIDAD DE LOS INDICADORES
    • 7.3. FUNCIÓN DE LOS INDICADORES DE GESTIÓN
    • 7.4. DIVERSAS CLASIFICACIONES DE LOS INDICADORES DE GESTIÓN
    • 7.5. CARACTER͍STICAS DE LOS INDICADORES PARA SU VALIDEZ
    • 7.6. DESTINATARIOS DE LOS INDICADORES
    • 7.7. DIFICULTADES PARA LA IMPLANTACIÓN DE SISTEMAS DE CONTROL MEDIANTE INDICADORES DE GESTIÓN.

CAP͍TULO VI. INVESTIGACIONES EMP͍RICAS EN RELACIÓN CON EL CONTROL DE LA EFICIENCIA, ECONOM͍A Y EFICACIA. PROPUESTA DE CONTROL DE LA OBJETIVIDAD, TRANSPARENCIA EN LA ORGANIZACIÓN INTERNA Y ATENCIÓN AL CIUDADANO EN LAS ENTIDADES LOCALES.

  • 1. Introducción
  • 2. Estudio de casos de las administraciones públicas en ámbitos distintos del local.
    • 2.1. LA GESTIÓN POR OBJETIVOS Y EL CONTROL DE RESULTADOS PARA LA MEJORA DE LA TRANSPARENCIA DE LAS CUENTAS PÚBLICAS Y DE LOS SISTEMAS DE ASIGNACIÓN DE RECURSOS: EL CASO DE AENA.
      • 2.1.1. Planificación estratégica
      • 2.1.2. Sistema de control
      • 2.1.3. Sistema de gestión del desempeño
    • 2 2. EVALUACIÓN DE IMPACTO DE LA FORMACIÓN (CONSEJER͍A DE JUSTICIA Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA JUNTA DE ANDALUC͍A)
      • 2.2.1. Introducción
      • 2.2.2. Objetivos de la investigación
      • 2.2.3. Metodología. Ficha técnica
    • 2 3. MEDIDA Y CONTROL DE LA EFICIENCIA EN LAS UNIVERSIDADES: ESTUDIO DEL CASO A TRAVÉS DEL MODELO DATA ENVELOPMENT ANALYSIS (DEA), AŃLISIS ENVOLVENTE DE DATOS.
  • 3. Algunas investigaciones de indicadores para los servicios públicos locales
    • 3.1. LA NORMATIVA LOCAL EN RELACIÓN CON LOS INDICADORES
    • 3.2. SISTEMA DE INDICADORES DE GESTIÓN PARA LOS AYUNTAMIENTOS (PROPUESTA DE AECA)
      • 3.2.1. Servicios municipales
      • 3.2.2. Criterios a emplear
      • 3.2.3. Indicadores de gestión concretos
      • 3.2.4. Aspectos a medir para cada indicador
      • 3.2.5. Ejemplo: recogida, eliminación y tratamiento de basuras y limpieza viaria.
        • 3.2.5.1. En relación con la economía o los inputs
        • 3.2.5.2. En relación con la eficacia
        • 3.2.5.3. En relación con la eficiencia
        • 3.2.5.4. Excelencia
    • 3.3. ĆLCULO DE COSTES E INDICADORES DE GESTIÓN EN LOS SERVICIOS MUNICIPALES.
    • 3.4. EL EJEMPLO DE LOS INDICADORES DE GESTIÓN DE LA DIPUTACIÓN FORAL DE GUIPÚZCOA.
      • 3.4.1. Indicadores de tutela financiera
        • 3.4.1.1. Ahorro bruto
        • 3.4.1.2. Nivel de endeudamiento legal
        • 3.4.1.3. Ahorro neto
        • 3.4.1.4. Margen de endeudamiento
        • 3.4.1.5. Deuda viva
      • 3.4.2. Indicadores de gasto
        • 3.4.2.1 Gastos de personal
        • 3.4.2.2. Subcontrataciones
        • 3.4.2.3. Subvenciones
        • 3.4.2.4 Gastos de funcionamiento
      • 3.4.3. Indicadores de inversión
        • 3.4.3.1. Inversiones netas sin financiación afectada
        • 3.4.3.2. Inversiones netas totales
        • 3.4.3.3. Nivel de inversión sin financiación afectada
        • 3.4.3.4. Nivel de inversión total
        • 3.4.3.5. Dependencia de transferencias de capital
        • 3.4.3.6. Dependencia de préstamos
      • 3.4.4. Indicadores de ingresos
        • 3.4.4.1. Presión fiscal
        • 3.4.4.2. Ordenanzas
        • 3.4.4.3. Capacidad fiscal
        • 3.4.4.4. Dependencia de transferencias corrientes
        • 3.4.4.5. Ingresos extraordinarios
        • 3.4.4.6. Nivel de cobrabilidad de padrones fiscales
      • 3.4.5. Otros indicadores
        • 3.4.5.1. Remanentes de tesorería para gastos generales
        • 3.4.5.2. Liquidez
    • 3.5. PLAN DE CIUDADES DE SERVICIOS: EL CASO DEL PA͍S VASCO
      • 3.5.1. Idea general del modelo
      • 3.5.2. Indicadores
        • 3.5.2.1. Enseñanza
        • 3.5.2.2. Deporte
    • 3.6. FISCALIZACIÓN OPERATIVA DE LAS DOTACIONES Y COSTES DE LA POLIC͍A LOCAL (ANDALUC͍A)
    • 3.7. PROPUESTA DE INDICADORES B́SICOS DE GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS LOCALES EN AYUNTAMIENTOS CATALANES.
    • 3.8. ESTUDIO COMPARATIVO DE LA TRANSPARENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS
    • 3.9. PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y POSTBUROCRACIA: EL PROCESO DE DESCENTRALIZACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE BARCELONA.
  • 4. Valoración crítica de las experiencias municipales
  • 5. Investigación empírica en relación con indicadores que midan la objetividad, la transparencia y la atención al ciudadano en la Administración local.
    • 5.1. LA CONTABILIDAD DE GESTIÓN Y LA TEOR͍A DE LA ORGANIZACIÓN
    • 5.2. APUNTES TEÓRICOS DE LA INVESTIGACIÓN EMP͍RICA
    • 5.3. ́MBITO Y OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
    • 5.4. CUESTIONES PREVIAS: ASPECTOS NO ANALIZADOS EN LA AUDITOR͍A OPERATIVA TRADICIONAL.
      • 5.4.1. ¿Participa la oposición en igualdad de condiciones con el gobierno municipal, tanto en el ayuntamiento como en un conjunto de organismos relacionados con la gestión municipal?
      • 5.4.2. Los tribunales de cuentas ¿controlan normas dispersas en las leyes, que, aun cuando no tengan reflejo financiero, afrctan de manera significativa a la objetividad y a la transparencia?
    • 5.5. METODOLOG͍A EMPLEADA
    • 5.6. CUESTIONARIO-GUIÓN
    • 5.7. AŃLISIS DE RESULTADOS
  • 6. Una propuesta de indicadores para emitir un juicio de objetividad, transparencia y atención al ciudadano en los ayuntamientos.
    • 6.1. ORGANIZACIÓN INTERNA
    • 6.2. INDICADORES RELATIVOS CON [A RECOGIDA DE LA INFORMACIÓN
    • 6.3. INDICADORES RELATIVOS CON LA DIRECCIÓN POR OBJETIVOS Y CONTROL DE GESTIÓN.
    • 6.4. INDICADORES RELATIVOS CON LA UTILIZACIÓN DE MEDIOS TÉCNICOS
    • 6.5. INDICADORES RELATIVOS CON LA PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES, ESCRITOS Y COMUNICACIONES.
    • 6.6. INDICADORES RELATIVOS A LA TRAMITACIÓN DE PROCEDIMIENTOS
    • 6.7. INDICADORES DE GESTIÓN EN RELACIÓN CON LA OBLIGACIÓN DE RESOLVER.
    • 6.8. INDICADORES EN RELACIÓN CON LA TRAMITACIONES DE URGENCIA
    • 6.9. INDICADORES EN RELACIÓN CON LA POTESTAD SANCIONADORA
    • 6.10. RESPONSABILIDAD DE LAS AUTORIDADES Y PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS.
    • 6.11. INDICADORES DE GESTIÓN EN RELACIÓN CON LA DUPLICIDADES
    • 6.12. INDICADoRES DE GESTIÓN EN RELACIÓN CON LA REVISIÓN DE RECOMENDACIONES.
    • 6.13. INDICADORES RELATIVOS A LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA

CONCLUSIONES

BIBLIOGRAF͍A Y DOCUMENTACIÓN

  • 1. Boletines Oficiales, Gacetas y Diario de Sesiones
  • 2. Boletines jurídico-administrativos, Documentos, Enciclopedias, Normas, Ordenanzas
  • 3. Reglamentos de la Unión Europea, posteriores a 2003, relativos a las Normas Internacionales de Contabilidad y a las Normas Internacionales de Información Financiera.
  • 4. Obras colectivas, Libros, Revistas, Diccionarios, Documentos, Enciclopedias, Informes, Jornadas Técnicas, Manuales, Memorias, Ponencias, Recopilaciones, Presentaciones.
  • 5. Internet
  • 6. Autores (libros y estudios)
Una unidad de:
EL CONTROL DE LAS CUENTAS PÚBLICAS
(ref. 1637)
IMPORTE TOTAL
(impuestos incluidos)
98,54