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EL FONDO DE GARANTÍA SALARIAL


EL FONDO DE GARANTÍA SALARIAL  
ref. 5829
Remedios Roqueta Buj
1ª Ed. Septiembre de 2009
480 Págs.
Precio de Venta (IVA y Gastos de envío incluidos) EN PROMOCIÓN  60,71 €


9788481262803 portada: EL FONDO DE GARANTÍA SALARIAL  [Remedios Roqueta Buj]

El Fondo de Garantía Salarial es un Organismo autónomo, adscrito al Ministerio de Trabajo e Inmigración y dotado de personalidad jurídica y capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines, que, de conformidad con los arts. 33 y 51.12 del Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores,y el Real Decreto 505/1985, de 6 de marzo, se financia con las aportaciones de los empresarios y se hace cargo, por un lado, de los salarios puros y de tramitación adeudados a los trabajadores y de las indemnizaciones derivadas de algunos supuestos extintivos del contrato de trabajo en las situaciones de insolvencia singular o concursal de los empresarios, y, por otro, de las indemnizaciones resultantes de la extinción de los contratos de trabajo por fuerza mayor de cuyo pago sea liberado el empresario por decisión de la autoridad laboral, y del 40% de la indemnización legal derivada de la extinción de los contratos de trabajo por las causas previstas en los arts. 51 y 52.c) del ET y 64 de la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal, en aquellas empresas que cuentan con menos de 25 trabajadores.

La grave crisis económica que atravesamos ha puesto en un primer plano de la actualidad a esta institución de garantía salarial. Este trabajo aborda los ámbitos subjetivo y objetivo de las prestaciones de garantía salarial, así como el procedimiento para su reconocimiento, desde una perspectiva eminentemente práctica, subrayando las cautelas y precauciones con las que los operadores jurídicos deben actuar a fin de una más rápida y pacífica solución a los numerosos problemas que la institución plantea.

SUMARIO

CAPÍTULO PRIMERO
ÁMBITO SUBJETIVO

I. EVOLUCIÓN Y MARCO JURÍDICO

  • 1. Normativa aplicable
    • 1.1. La Ley 8/1980, de 10 de marzo, del Estatuto de los Trabajadores
      • 1.1.1. Los empresarios obligados a cotizar al FOGASA
      • 1.1.2. Los trabajadores por cuenta ajena con relación laboral especial
      • 1.1.3. Los trabajadores por cuenta ajena con Régimen Especial de Seguridad Social.
    • 1.2. La Ley 32/1984, de 2 de agosto, sobre modificación de determinados
      artículos de la Ley 8/1980.
    • 1.3. El Real Decreto 505/1985, de 6 de marzo, sobre organización y funcionamiento del FOGASA.
      • 1.3.1. Los empresarios obligados a cotizar al FOGASA
      • 1.3.2. Los trabajadores por los que se debe cotizar
    • 1.4. La Directiva 1980/987/CEE del Consejo, de 20 de octubre
      • 1.4.1. La posición de los Tribunales nacionales
      • 1.4.2. La posición del Tribunal de Justicia Comunitario
    • 1.5. La Disposición Adicional 2.ª de la Ley 11/1994, de 19 de mayo
    • 1.6. El Convenio núm. 173 de la OIT
    • 1.7. La Disposición Adicional 43.ª de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, y el art. 34 de la Ley 50/1998, de 30 de diciembre.
      • 1.7.1. La Disposición Adicional 43.ª de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre
      • 1.7.2. El art. 34 de la Ley 50/1998, de 30 de diciembre
  • 2. La aplicación en el tiempo de las sucesivas disposiciones normativas

II. INCLUSIONES

  • 1. Los trabajadores sujetos a una relación laboral ordinaria
    • 1.1. Los trabajadores al servicio de sociedades irregulares y comunidades de
      bienes.
    • 1.2. Los trabajadores al servicio de empresas de trabajo temporal
  • 2. Los trabajadores sujetos a una relación laboral especial
    • 2.1. El personal de alta dirección
      • 2.1.1. El Real Decreto 1382/1985, de 1 de agosto
      • 2.1.2. La Disposición Adicional 5.ª del Estatuto de los Trabajadores
    • 2.2. Los deportistas profesionales
    • 2.3. Los artistas en espectáculos públicos
    • 2.4. Los representantes de comercio
    • 2.5. Los trabajadores minusválidos en centros especiales de empleo
    • 2.6. Los estibadores portuarios
    • 2.7. Los residentes en formación para obtener un título de especialistas en
      Ciencias de la Salud.
    • 2.8. Los profesores de religión
    • 2.9. Los abogados que prestan servicios en despachos de abogados
  • 3. Los requisitos para el reconocimiento de la condición de beneficiario de las prestaciones de garantía salarial.
    • 3.1. Garantía salarial y nulidad del contrato de trabajo
    • 3.2. Garantía salarial y obligación de cotización al FOGASA

III. EXCLUSIONES

  • 1. Los empleados al servicio del hogar familiar
  • 2. Los trabajadores reclusos en las instituciones penitenciarias
  • 3. Los trabajos familiares
  • 4. Los consejeros o administradores sociales en las empresas societarias
    • 4.1. El art. 1.3.c) del Estatuto de los Trabajadores
    • 4.2. El deslinde entre los consejeros o administradores sociales y los «altos
      directivos»
    • 4.3. La coexistencia de las condiciones de consejero o administrador social y trabajador
    • 4.4. La coexistencia de las condiciones de consejero o administrador social
      y «alto directivo»
  • 5. Los socios-trabajadores de sociedades personalistas
    • 5.1. Sociedades civiles
    • 5.2. Sociedades colectivas y sociedades comanditarias
    • 5.3. Sociedades cooperativas
      • 5.3.1. Los socios trabajadores
      • 5.3.2. Los socios de trabajo
    • 5.3.3. Los trabajadores por cuenta ajena

IV. SUPUESTOS ESPECIALES

  • 1. Los socios trabajadores de sociedades mercantiles capitalistas
    • 1.1. La compatibilidad entre las condiciones de socio y trabajador
    • 1.2. El «control efectivo» de la sociedad por el socio trabajador: presunciones
      • 1.2.1. Presunción iuris et de iure de que se posee el «control efectivo» de la sociedad.
      • 1.2.2. Presunción iuris tantum de que se posee el «control efectivo» de
        sociedad.
      • 1.2.3. Demostración por la Administración de que se posee el «control efectivo» de la sociedad
    • 1.3. Combinación de supuestos
      • 1.3.1. Los socios trabajadores no consejeros o administradores sociales
      • 1.3.2. Los socios trabajadores consejeros o administradores sociales
      • 1.3.3. Los socios, administradores sociales y altos directivos
      • 1.3.4. Los socios trabajadores de sociedades de base familiar
      • 1.3.5. Los socios trabajadores de «sociedades de trabajadores»
  • 2. Los socios trabajadores de sociedades laborales
    • 2.1. La titularidad del derecho a las prestaciones de garantía salarial durante la vigencia de las Leyes 15/1986, de 25 de abril, y 4/1997, de 24 de
      marzo.
    • 2.2. La titularidad del derecho a las prestaciones de garantía salarial tras la Ley 50/1998.
    • 2.3. En torno a la aplicación del art. 44 del Estatuto de los Trabajadores a las sociedades laborales.
      • 2.3.1. La posición de los Tribunales
        • A) Sociedad laboral constituida para continuar la actividad de una empresa desaparecida.
        • B) Sociedad laboral constituida para continuar la actividad de otra sociedad laboral desaparecida.
      • 2.3.2. El Real Decreto 372/2001, de 6 de abril

CAPÍTULO SEGUNDO
ÁMBITO OBJETIVO

I. LA RESPONSABILIDAD DEL FOGASA EN LAS SITUACIONES DE INSOLVENCIA EMPRESARIAL.

  • 1. Naturaleza jurídica de la responsabilidad del FOGASA
  • 2. Contingencias protegidas
    • 2.1. La insolvencia singular
    • 2.2. La insolvencia concursal
  • 3. El objeto de la Protección
    • 3.1. Créditos protegidos de naturaleza salarial
      • 3.1.1. Los salarios puros
        • A) Los conceptos retributivos comprendidos en el ámbito de cobertura
          del FOGASA.
        • B) Los conceptos retributivos excluidos del ámbito de cobertura del
          FOGASA.
      • 3.1.2. Los salarios de tramitación
        • A) Los períodos computables
        • B) Situaciones que determinan la reducción del período ordinariamente
          computable.
    • 3.2. Créditos protegidos de naturaleza ¡ndemnizatoria
      • 3.2.1. Las indemnizaciones comprendidas en el ámbito de cobertura del
        FOGASA.
        • A) Extinción del contrato de trabajo por despido disciplinario
        • B) Extinción del contrato de trabajo por voluntad del trabajador fundada
          en un incumplimiento empresarial.
        • C) Extinción del contrato de trabajo por las causas previstas en el art. 51
          del Estatuto de los Trabajadores.
        • D) Extinción del contrato de trabajo por causas objetivas
        • E) Extinción del contrato de conformidad con el art. 64 de la Ley
          Concursal.
        • F) Finalización de los contratos temporales
      • 3.2.2. Las indemnizaciones excluidas del ámbito de cobertura del FOGASA
  • 4. Requisitos para el reconocimiento de las prestaciones de garantía salarial
    • 4.1. La pervivencia del crédito garantizado
    • 4.2. Requisitos formales: El título habilitante
      • 4.2.1. Salarios puros
      • 4.2.2. Salarios de tramitación
      • 4.2.3. Indemnizaciones
    • 4.3. La declaración de insolvencia empresarial y el reconocimiento del crédito
      en el procedimiento concursal.
    • 4.4. La citación del FOGASA en los juicios laborales seguidos contra las empresas insolventes o desaparecidas y en los procedimientos concursales.
  • 5. Las cuantías protegidas
    • 5.1. Las cuantías protegidas en concepto de salarios puros y/o salarios de
      tramitación.
      • 5.1.1. El salario diario y el número de días pendientes de pago
      • 5.1.2. El límite del salario diario
      • 5.1.3. El límite de los ciento cincuenta días de salario
    • 5.2. Las cuantías protegidas en concepto de indemnizaciones
      • 5.2.1. El salario regulador de las prestaciones
      • 5.2.2. El límite del salario regulador de las prestaciones
      • 5.2.3. El número de días de salario por año de servicio
      • 5.2.4. Los años de servicio en la empresa
      • 5.2.5. El límite de la anualidad de salario
  • 6. Plazo de prescripción del derecho de garantía salarial

II. LOS SUPUESTOS DE RESPONSABILIDAD DEL FOGASA SIN INSOLVENCIA EMPRESARIAL.

  • 1. La responsabilidad del FOGASA en caso de fuerza mayor con exoneración del
    empresario.
    • 1.1. El art. 51.12 del Estatuto de los Trabajadores
    • 1.2. Sentido y finalidad del art. 51.12 del Estatuto de los Trabajadores
    • 1.3. Naturaleza jurídica de la responsabilidad del FOGASA
    • 1.4. Requisitos para el reconocimiento de la prestación: la declaración de exoneración total o parcial del empresario.
    • 1.5. La cuantía de la prestación
    • 1.6. Plazo de prescripción del derecho de garantía salarial
  • 2. La responsabilidad del FOGASA como medida de protección a la pequeña empresa.
    • 2.1. El art. 33.8 del Estatuto de los Trabajadores
    • 2.2. Sentido y finalidad del art. 33.8 del Estatuto de los Trabajadores
    • 2.3. Naturaleza jurídica de la responsabilidad del FOGASA
    • 2.4. Requisitos para el reconocimiento de la prestación
      • 2.4.1. Despidos por causas económicas, técnicas, organizativas, productivas
        o de fuerza mayor.
      • 2.4.2. Empresa de menos de veinticinco trabajadores
        • A) Concepto de empresa
        • B) Trabajadores que deben computarse
        • C) Momento al que debe referirse el requisito
    • 2.5. La cuantía de la prestación
    • 2.6. La titularidad del derecho a la prestación
    • 2.7. Indemnizaciones pactadas en el período de consultas del expediente de
      regulación de empleo y responsabilidad del FOGASA.
    • 2.8. Plazo de prescripción del derecho de garantía salarial.
    • 2.9. Concurrencia de supuestos: exoneración de responsabilidad del pequeño
      empresario en caso de fuerza mayor.

CAPÍTULO TERCERO
RECONOCIMIENTO DE LAS PRESTACIONES DE GARANTÍA SALARIAL

I. LAS ACTUACIONES PREVENTIVAS DEL FOGASA

  • 1. La intervención del FOGASA en el procedimiento laboral
    • 1.1. En el proceso de declaración
    • 1.2. En el proceso de ejecución
  • 2. La intervención del FOGASA en los expedientes de regulación de empleo
  • 3. La intervención del FOGASA en el procedimiento concursal

II. EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA EL RECONOCIMIENTO DE PRESTACIONES.

  • 1. La exigencia del procedimiento administrativo
  • 2. Órganos competentes para reconocer las prestaciones de garantía salarial
  • 3. Régimen jurídico aplicable
    • 3.1. Formas de iniciación
      • 3.1.1. Iniciación de oficio
      • 3.1.2. Iniciación a solicitud de los interesados
    • 3.2. Ordenación del procedimiento: impulso de oficio
    • 3.3. Instrucción del procedimiento
    • 3.4. Terminación del procedimiento
    • 3.5. La revisión de las resoluciones del FOGASA
      • 3.5.1. La revisión de oficio
      • 3.5.2. La revisión judicial de las resoluciones del FOGASA

III. LOS EFECTOS DEL PAGO DE LAS PRESTACIONES

  • 1. Derechos que transmite la subrogación
  • 2. Obligaciones que transmite la subrogación
    • 2.1. Acciones extrajudiciales frente al empresario
      • 2.1.1. El requerimiento de pago
      • 2.1.2. Los acuerdos de devolución
      • 2.1.3. La adjudicación de bienes
    • 2.2. Acciones judiciales frente al empresario

BIBLIOGRAFÍA

Una unidad de:
EL FONDO DE GARANTÍA SALARIAL
(ref. 5829)
IMPORTE TOTAL
(impuestos incluidos)
60,71